江西省出台《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的实施意见》

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      为进一步优化创业创新环境,激发全社会创业创新活力,江西省政府研究出台了《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的实施意见》(以下简称《实施意见》)。7月23日,省政府办公厅、省政府新闻办、省人社厅联合召开新闻发布会,对《实施意见》进行权威解读。
      活动现场,江西省委宣传部副部长、省政府新闻办主任罗勇兵主持发布会,省人社厅、科技厅、发改委、财政厅、工商局相关负责人出席会议。
      为市场主体“松绑” 激发社会创业活力
      “近年来,我省积极搭建创业服务平台,在创业创新工作中取得了较好的成效。但是,还存在创业门槛较高等突出问题,需要在新形势下进行研究部署。”省政府副秘书长、研究室主任陈石俊在谈到《实施意见》出台背景时说,制定《实施意见》,就是要在体制机制上最大限度地给市场主体松绑,在政策措施上实实在在给创业者送去“红包”,充分激发全社会创业创新活力。
      中国江西网记者在现场获悉,今年5月初,根据省政府部署,省人社厅专门成立了文件起草小组,牵头会同省科技厅、省发改委、省财政厅、省工商局等有关部门草拟了《实施意见》。之后,文件起草小组多次征求各方意见,数易其稿,提请省政府常务会议审议后下发实施。
      28条措施护航江西经济发展
      中国江西网记者了解到,除去引言和结束语外,《实施意见》共分4个部分、28条措施:
      第一部分,降低准入门槛(1-4条),其中包括营造宽松便捷的准入环境、维护公平竞争市场秩序、推动个体工商户转型为企业、减免有关行政事业性收费、服务性收费等4个方面内容。
      第二部分,激发主体活力(5-11条),包括提高科研技术人员创业创新积极性、允许国有企事业单位职工停职创业、建立科学的职业资格体系、引领大学生为主的青年创业创新、鼓励农村劳动力创业创新、吸引海外高层次人才和赣商回乡创业创新、鼓励电子商务创业就业等7个方面。
      第三部分,加大资金扶持(12-19条),包含加大财政资金支持和统筹力度、发挥政府采购支持作用、创新融资模式、完善融资政策、加强创业担保贷款扶持、落实促进就业创业税收优惠政策、提高创业费用补贴标准、资助优秀创业项目等8个方面。
      第四部分,提升服务水平(20-28条),其中有培育众创空间、创新服务模式、整合众创资源、促进技术成果转移转化、推进创业创新教育、加大创业培训力度、加快创业孵化基地建设、夯实公共就业创业服务基础、营造创业创新良好氛围等9个方面内容。
      陈石俊介绍,《实施意见》中的每一条政策措施都明确了牵头单位和配合单位,“省政府对贯彻落实情况将开展督查,对工作不力的追究有关人员责任。”记者获悉,全省各地、各有关部门还将抓紧制定具体操作办法,进一步形成合力,确保各项政策措施落实到位。